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| 湖南省永州市零陵區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策 |
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【政公網(wǎng)】
欄目：湖南政企信息
發(fā)表時(shí)間：2022-08-01 22:30
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摘要：北京時(shí)間2022年8月1日(農(nóng)歷2022年7月4日)，星期一，湖南省永州市零陵區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策。
近年來(lái)，零陵區(qū)把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要抓手，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，積極培育骨干龍頭企業(yè)，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全區(qū)現(xiàn)有“萬(wàn)”字號(hào)基地9個(gè)、“千”字號(hào)基地49個(gè)，市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)3…
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北京時(shí)間2022年8月1日(農(nóng)歷2022年7月4日)，星期一，湖南省永州市零陵區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策。
近年來(lái)，零陵區(qū)把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要抓手，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，積極培育骨干龍頭企業(yè)，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全區(qū)現(xiàn)有“萬(wàn)”字號(hào)基地9個(gè)、“千”字號(hào)基地49個(gè)，市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)32家、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園41個(gè)（其中省級(jí)示范園8個(gè)），粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)認(rèn)定基地12個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體105家（其中三星級(jí)以上9家），年接待游客75萬(wàn)人次以上，年?duì)I業(yè)收入1.5億元。2021年，全區(qū)完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值95.62億元，增速11%；農(nóng)業(yè)增加值47.08億元，增速9.7%。
我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一些成績(jī)，但整體發(fā)展水平仍較低，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中度較低，地方特色不明顯，生產(chǎn)效益不高；部分產(chǎn)業(yè)基地老化，管理粗放，產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量不高。如全區(qū)50%以上的油茶林產(chǎn)量不高、品質(zhì)不優(yōu)。同時(shí)，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式還沒(méi)有建立起來(lái)；休閑觀光、農(nóng)村物流、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老健身等新業(yè)態(tài)新模式起步早，但發(fā)展不快、比重不大，增收作用有限。二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。全區(qū)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)只有32家，其中省級(jí)5家，還沒(méi)有一家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；全區(qū)大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、輻射力不夠，帶動(dòng)力較弱等問(wèn)題。三是農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力不高。盡管創(chuàng)建一些農(nóng)業(yè)品牌，如全國(guó)馳名商標(biāo)柳宗元、時(shí)代陽(yáng)光，省著名商標(biāo)雅大、瑤妹子、柳子、金驢、永洲、億明、敬和堂，市知名商標(biāo)湘靈、億明等，但總體上全區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)存在科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不優(yōu)，“大路貨”多，名特優(yōu)新少等問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷(xiāo)售渠道主要以線(xiàn)下為主；銷(xiāo)售范圍不廣，主要范圍在本地及周邊縣市區(qū)。四是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一方面許多耕地水利設(shè)施年久失修，造成全區(qū)大約3萬(wàn)畝左右耕地耕種困難；另一方面高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入低，造成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，比如按標(biāo)準(zhǔn)，本來(lái)1000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造需要修3公里左右的機(jī)耕道，按我們現(xiàn)在的投入只能修1.2公里，嚴(yán)重影響使用效果。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱導(dǎo)致難以吸引產(chǎn)業(yè)資本投資，產(chǎn)業(yè)拓展空間有限。
為此，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策建議：一是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好“糧食、蔬菜、生豬、油茶、柑桔、茶葉、中藥材”七大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，每年新打造“千字號(hào)”基地3個(gè)以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年打造1-2個(gè)特色農(nóng)業(yè)基地，積極參與優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。堅(jiān)持特色強(qiáng)農(nóng)，大力創(chuàng)建國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)示范園(區(qū))，提升全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展輻射帶動(dòng)能力。二是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主攻點(diǎn)，重點(diǎn)抓好“兩茶一柑一菜一藥材”等產(chǎn)品的深加工，著力提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。加大招商引資力度，積極對(duì)接“三類(lèi)(世界、國(guó)家、省級(jí))500強(qiáng)”企業(yè)、央企和上市公司，每年引進(jìn)投資額達(dá)5000萬(wàn)元以上(工類(lèi)項(xiàng)目投資額達(dá)2000萬(wàn)元以上)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目4個(gè)以上。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。一方面是推進(jìn)品牌創(chuàng)建，鼓勵(lì)扶持經(jīng)營(yíng)主體，積極注冊(cè)商標(biāo)，申報(bào)認(rèn)證“二品一標(biāo)”（綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）農(nóng)產(chǎn)品；組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，對(duì)通過(guò)國(guó)家認(rèn)證的品牌農(nóng)產(chǎn)品、獲評(píng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；培育打造一批零陵特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。另一方面是注重品質(zhì)提升，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理，實(shí)現(xiàn)身份賦碼，掃碼溯源。四是積極推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。充分利用零陵古城和柳宗元文化特色資源，立足大湘南，面向粵港澳，走生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的路子，推動(dòng)田園變公園、產(chǎn)品變商品、農(nóng)區(qū)變景區(qū)；培育壯大特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、休閑農(nóng)莊、健康養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)、定制農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范農(nóng)莊。五是積極促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)有效對(duì)接。對(duì)接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，籌建特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，培育一批對(duì)接粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)各地市場(chǎng)的批發(fā)和冷鏈物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)無(wú)縫對(duì)接。加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)工程和益農(nóng)社建設(shè)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，拓展電子商務(wù)銷(xiāo)售渠道。通過(guò)特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)和農(nóng)博會(huì)宣傳推介活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與粵港澳超市、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售公司開(kāi)展訂單生產(chǎn)直供直銷(xiāo)。
發(fā)文機(jī)關(guān):零陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（來(lái)源：湖南省永州市零陵區(qū)人民政府）
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