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| 湖南省永州市冷水灘區(qū)“三線一單”成果助推冷水灘區(qū)生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展 |
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【政公網(wǎng)】
欄目：湖南政企信息
發(fā)表時(shí)間：2022-08-01 22:28
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摘要：北京時(shí)間2022年8月1日(農(nóng)歷2022年7月4日)，星期一，湖南省永州市冷水灘區(qū)“三線一單”成果助推冷水灘區(qū)生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。
一、案例名稱
案例名稱：“三線一單”成果助推冷水灘區(qū)生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展
應(yīng)用領(lǐng)域：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)
應(yīng)用層級(jí)：區(qū)級(jí)
應(yīng)用地點(diǎn)：永州市冷水灘區(qū)
二、案例應(yīng)用情況
（一）情況介紹
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北京時(shí)間2022年8月1日(農(nóng)歷2022年7月4日)，星期一，湖南省永州市冷水灘區(qū)“三線一單”成果助推冷水灘區(qū)生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。
一、案例名稱
案例名稱：“三線一單”成果助推冷水灘區(qū)生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展
應(yīng)用領(lǐng)域：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)
應(yīng)用層級(jí)：區(qū)級(jí)
應(yīng)用地點(diǎn)：永州市冷水灘區(qū)
二、案例應(yīng)用情況
（一）情況介紹
永州市現(xiàn)有各類持證殘疾人149945人，殘疾人群體的生存、發(fā)展?fàn)顩r影響到永州市近五分之一家庭的生活狀態(tài)。近年來，永州市各級(jí)黨委和人民政府高度重視殘疾人事業(yè)，大力推動(dòng)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)康復(fù)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)保障殘疾人享有康復(fù)服務(wù)權(quán)利等方面取得了顯著成效。經(jīng)過對(duì)全市社會(huì)力量舉辦的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，大多數(shù)康復(fù)機(jī)構(gòu)目前存在生存困境。服務(wù)場地租賃費(fèi)提高、人工成本上升、康復(fù)配套設(shè)備設(shè)施欠缺、康復(fù)技術(shù)水平提升難等問題的存在，對(duì)民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展存在很大的障礙。為幫助殘疾人康復(fù)，帶動(dòng)全市殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營，讓永州市殘疾人獲得更好的治療和康復(fù)服務(wù)，永州市殘疾人聯(lián)合會(huì)在湖南省永州市冷水灘區(qū)上嶺橋鎮(zhèn)龍?zhí)洞褰ㄔO(shè)的永州市殘疾人康復(fù)中心，是永州唯一一家由政府出資建設(shè)的殘疾人康復(fù)中心，永州市同康康復(fù)醫(yī)院有限公司通過招標(biāo)獲得經(jīng)營權(quán)（經(jīng)營權(quán)期限為十年），建設(shè)永同康復(fù)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱本項(xiàng)目）。
（二）工作路徑
本項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告表過程中將“三線一單”作為主要依據(jù)，根據(jù)永同康復(fù)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目選址（湖南省永州市冷水灘區(qū)上嶺橋鎮(zhèn)龍?zhí)洞澹瑢?duì)照《永州市人民政府關(guān)于“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》（永政發(fā)[2020]11號(hào)），項(xiàng)目屬于一般管控單元（環(huán)境管控單元編碼為：ZH43110 330002），符合空間布局約束、符合污染物排放管控，不屬于“散亂污”企業(yè)，不涉及農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，醫(yī)療廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放至污水處理廠，生活垃圾不進(jìn)行露天焚燒，符合資源開發(fā)效率要求，不使用鍋爐和高污染燃料。
三、案例應(yīng)用效果
一是落實(shí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目將“三線一單”成果作為改善環(huán)境質(zhì)量、實(shí)施生態(tài)修復(fù)、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重要依據(jù)，落實(shí)了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)，推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
二是通過“三線一單”環(huán)境管控要求，在識(shí)別區(qū)域主要環(huán)境問題，強(qiáng)化空間保護(hù)硬約束等方面，為本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)編制提供依據(jù)，編制過程中通過本項(xiàng)目與“三線一單”的符合性分析，提前明確了項(xiàng)目在自然保護(hù)地、環(huán)境質(zhì)量、資源利用和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)方面與區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響，對(duì)環(huán)境影響編制具有決策參考價(jià)值，簡化了編制內(nèi)容。
三是“三線一單”納入環(huán)保法律法規(guī)。在本項(xiàng)目準(zhǔn)入階段，充分尊重“三線一單”空間管控制度，提前預(yù)判項(xiàng)目落地的生態(tài)環(huán)境合理性及相關(guān)污染防控要求，起到了很好的源頭嚴(yán)防作用。
四、案例應(yīng)用啟示
“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，緊扣區(qū)域自然生態(tài)保護(hù)需要和生態(tài)環(huán)境問題，建立了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。本項(xiàng)目在編制過程中將“三線一單”確定的優(yōu)先保護(hù)和重點(diǎn)管控單元作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域，將“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，堅(jiān)決制止違反生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的行為，不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境源頭防控，助推冷水灘區(qū)生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)文機(jī)關(guān):市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局
（來源：湖南省永州市冷水灘區(qū)人民政府）
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