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| 物業提升“123”工作思路，物業服務貼近民生“關鍵切口” 銀川市不斷提升全市物業管理服務工作體系 |
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【政公網】
欄目：寧夏政企信息
發表時間：2023-10-14 21:20
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摘要：今年來，銀川市不斷加強全市物業服務提升管理工作。銀川市住房和城鄉建設局緊緊圍繞物業提升“123”工作思路，堅持黨建引領一體推進，抓緊抓實物業服務貼近民生的“關鍵切口”，縱深推進物業管理服務融入基層社區治理體系。全市住宅小區2058個、面積1.6億平方米，有物業企業管理的小區1478個、1.5億平方米，占全市小區面積比例93.8%，社區或企業代管小區580個、…
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今年來，銀川市不斷加強全市物業服務提升管理工作。銀川市住房和城鄉建設局緊緊圍繞物業提升“123”工作思路，堅持黨建引領一體推進，抓緊抓實物業服務貼近民生的“關鍵切口”，縱深推進物業管理服務融入基層社區治理體系。全市住宅小區2058個、面積1.6億平方米，有物業企業管理的小區1478個、1.5億平方米，占全市小區面積比例93.8%，社區或企業代管小區580個、0.1億平方米，占全市小區面積比例6.2%，信用信息建檔物業企業668家（AAA級42家、AA級47家、A級525家、B級46家、C級8家），從業人員約4.5萬余人。目前，銀川市在全國率先開展物業行業信用信息管理并獲得全國百強優秀信用案例、爭創全國住宅專項維修資金改革試點城市；率先在全區開展物業服務質量星級化評定和推廣使用物業管理電子投票系統、物業管理委員會試點。楓林灣、五里水鄉2個小區被國家住建部、中央文明辦評為全國“加強物業管理共建美好家園”示范小區榮譽稱號，天成小區獲得住建部“城市居住社區建設補短板行動”優秀案例，金鳳區民生花園社區、通福家園社區，靈武市鎮河塔社區3個社區入選今年國家完整社區建設試點。
一是堅持黨建引領，加快推動物業融入基層社區治理。充分發揮基層黨組織在物業服務工作中的橋梁紐帶作用，持續加強黨對城市基層治理的全面領導，建立“紅色物業”244家、示范點60個，986個小區開展黨建引領物業行業融入基層社會治理工作。各縣（市）區統籌推進黨建引領、街道屬地管理、各職能部門管理服務向居住社區延伸，將物業企業成立黨組織納入物業行業信用加分范圍，鼓勵企業積極成立黨組織。全市有業主委員會159個，紅色業委會21個。針對業主自治管理難題，探索開展物業管理委員會試點工作，在業主大會召開難、組建難的小區組建物業管理委員會228個，其中，金鳳區組建了217個。在36個小區成功推廣使用物業管理電子投票功能，有效減輕街道、社區在居務管理征求意見過程中投票難、表決難問題。利用“板凳會”“睦鄰議事亭”等妥善解決社區“最后一公里”矛盾問題，促進社區建立“六方聯動”，實現政府治理、社會調節、居民自治良性互動。
二是堅持放權賦能，持續完善物業管理服務政策體系。今年，銀川市扎實開展住宅小區管理服務能力提升三年行動，重點實施物業提升“123”專項行動，制定了工作方案2個，強化住建、綜合執法、市場監管、公安、市政、應急等部門協作，配套細化出臺了執法進小區、加強保安能力提升、提高社區服務能力、提升電梯維保服務、開展消防安全夜查等專項方案9個，強化組織領導，召開市級工作推動部署會、專題會6次，市、縣（市）區兩級多部門聯席會、磋商會10次，強化了對屬地物業管理工作考核機制，實現了監督與管理職權的一致性，結合市人大常委會《關于進一步加強物業管理工作的決定》內容，細化完善行業政策文件7個，為基層加強社區治理能力提供堅實政策制度保障，實現了“市、縣（區）、街道（鄉鎮）、社區（村）”四級物業管理服務工作體系。同時，組建培訓專班，為基層彌補知識弱項、補齊能力短板，解決基層本領恐慌問題，開展“你點單，我培訓”活動，聯合市委組織部，為下沉街道黨建指導員、各街道社區書記等300余人開展“紅色物業”專題輔導2次，街道“點單式”小班培訓13場、800余人；為貫徹落實自治區黨委第十三屆四次全會和銀川市委第十五屆八次全會精神，組織物業行業圍繞“1+37+8”開展系列宣傳和培訓教育活動，組織300余人參加市應急局有限空間作業安全教育培訓；170余家企業、200余人開展物業行業安全生產培訓和應急處置演練，組織184家企業，2000余人完成了行業技能競賽活動。
三是堅持優勝劣汰，培育公平競爭誠信為主市場環境。對《銀川市物業服務企業及項目經理人信用信息管理辦法》《銀川市業主委員會組建、運行和管理的指導意見（試行）》進行修訂，進一步加強和完善物業行業政策制度，強化物業行業信用監管、加大信用激勵及懲戒措施、細化信用計分標準，規范物業行業誠信經營行為。對物業企業及項目經理人進行信用信息動態監管，聯合網信部門積極搭建信用信息共享渠道，讓廣大市民通過政府官網、微信公眾號、“我的寧夏”APP銀川板塊、“i銀川”APP查詢到銀川市物業企業及物業項目經理人信用信息情況。同時，定期向社會公布信用等級不高企業信息，為房地產企業選聘前期物業服務企業、業主和業主大會選聘物業服務企業和續簽《物業服務合同》提供參考。同時，推行信息公開收費透明經營模式，持續開展“加大物業服務收費信息公開力度，讓群眾明明白白消費”行動，通過落實物業服務收費信息公開制度、推廣使用“標準化”信息公示公開欄、規范行業示范文本，進一步規范物業服務市場秩序。目前，實施專業化物業服務的住宅項目收費信息公開100%。在全市推廣開展物業服務質量星級化評定，組織對1109個小區進行了星級化評定（其中，五星級54個，四星級140個，三星級673個，二星級111個，一星級46個）,滿足條件的小區物業服務質量星級化評定覆蓋率100%。
四是堅持聯動執法，發揮街道吹哨部門報到關鍵作用。以聯動執法為突破口，確保“社區最后一百米”問題有人發現、有人解決。厘清綜合執法、園林、住建、公安、消防、街道等部門職責，對小區內的私搭亂建、占用消防通道（車道）、毀綠占綠、擾亂公共秩序等違法違規行為，做到“誰監管、誰負責”“誰執法、誰處理”。健全協調聯動機制，充分發揮“街道吹哨、部門報到”在基層社會治理中的作用，強化部門督查、考核。自開展物業行業專項整治以來，通過現場巡查、隨機抽查、投訴舉報等方式，認真排查梳理，各小區形成問題整改臺賬，對照整改臺賬，深入分析問題原因，舉一反三，針對住宅小區存在的難點、痛點問題，聚焦薄弱環節開展專項行動。市住建局會同縣（市）區住建部門組成31個檢查組，對企業履行《物業服務合同》約定情況進行檢查3540次，下發整改通知書672個，警示約談171次，更換項目經理38人，依法清退物業項目7個，扣除146家企業信用記分，下發行業通報4期，違規線索移交17起。
五是堅持政策引導，補齊老舊小區物業管理服務短板。截止2022年底，銀川市對919個老舊小區、1165萬平方米進行改造，惠及群眾30萬余人。為推動老舊小區長效管理，將老舊小區改造、引入物業公司進駐管理、提高居民自治水平等內容通過立法、出臺規范性文件進行了明確。根據“誰受益、誰出資”原則，鼓勵老舊小區公共收益要優先補充物業費用補貼；加大信用計分和評先選優等政策支持，鼓勵原產權單位、優秀物業服務企業、公益性服務機構、國有物業企業主動進駐無物業老舊小區提供物業管理服務。同時，優化銀川市住宅專項維修資金業務辦理流程，使用審批流程由市、區兩級審核調整為轄區一級審核，程序上由原來的12個程序減化為７個程序，縮短審批時間，減少審批環節，指導轄區利用物業管理電子投票系統，加快完成業主意見征集，妥善解決小區消防設施、電梯等共用設施維修資金籌措事宜。
來源：銀川市住房和城鄉建設局
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